“红包回扣”为何屡禁不止

阿甘

 

      新华网杭州10月20日电 浙江省检察院一份调查报告显示，从去年以来，浙江省医疗行业立案查处贪污贿赂案件95起，涉案106人，其中有14名院长、16名副院长落马，涉及医疗行业的立案数占到了检察院立案总数的43%。
　　
　　今年年初，浙江省查处一起有史以来最大的药品回扣案，该案涉及全省69家医疗单位的400多名医生，他们涉嫌接受了60多万元巨额回扣。去年发生在宁波的一个案例更是震惊全国，一位乘客不慎将装有38827．5元现金的42个信封遗留在出租车上，这42个信封上共写有医生个人名字35个，还涉及７个病区集体。
　　
　　今年7月初，有关部门向1000位出院病人发函调查，结果显示，“红包、回扣”是群众反映最强烈的三大问题之一，其余两大问题分别是药价虚高和服务质量。
　　
　　宁波市卫生局政治处王海娟处长在接受采访时说：“‘红包’现象泛滥的根源在于如今医患之间已经出现了一种信任危机，有些患者认为如果不送，可能就找不到好医生；有些患者则认为大家都在送，我如果不送，医生可能会对我治疗不利，但是医患之间原本就应该是一种诚信关系。”
　　
　　宁波市卫生局监察室副主任蒋建伟认为，回扣属于职务犯罪范畴，直接触犯刑律，损害国家和集体的利益；红包则增加病人的经济负担，损害了医患之间的关系，导致患者对医生的信任度下降、医护人员的价值取向发生偏离。
　　
　　“红包回扣”现象为何屡禁不止，蒋建伟认为主要原因有三：一是医疗分配制度改革落后，没有形成差别制的收入分配制度，有些专家的收入和普通医生相差无几。他认为应该有一份能够体现专家价值的薪水来保证廉洁。二是患者和医生之间供需矛盾突出。据统计，目前宁波市每家医院的日均门诊量有2000多，医生的数量包括医院的医疗设备和看病人数矛盾突出，导致医院查处红包不利，因为查也好，不查也好，每天都有很多的经济效益。三是药价虚高为“回扣”的形成创造了巨大的空间，药品生产价和市场交易价之间巨大的差额，使得一部分利润以“回扣”的形式流向了某些医护人员个人的腰包